（一）環境維護作業獲得迅速展開.黨中央、國務院高度重視環境維護,采取了一系列嚴峻政策措施,各區域、各部門不斷加大環境維護作業力度,在國民經濟快速增加、人民群眾消費水平顯著前進的狀況下,全國環境質量底子安穩,有些城市和區域環境質量有所改善,大都首要污染物排放總量得到控制,工業產品的污染排放強度下降,關鍵流域、區域環境辦理不斷推動,生態維護和辦理得到加強,核與輻射監管體系進一步完善,全社會的環境知道和人民群眾的參與度顯著前進,我國細心實行國際環境條約,樹立了出色的國際形象。
（二）環境形勢依然十分嚴峻.我國環境維護盡管獲得了活潑展開,但環境形勢嚴峻的狀況依然沒有改動.首要污染物排放量逾越環境承載才干,流經城市的河段廣泛遭到污染,許多城市空氣污染嚴峻,酸雨污染加劇,持久性有機污染物的危害初步閃現,土壤污染面積擴展,近岸海域污染加劇,核與輻射環境安全存在風險.生態損壞嚴峻,水土流失量大面廣,石漠化、草原退化加劇,生物多樣性減少,生態體系功用退化.發達國家上百年工業化過程中分階段呈現的環境疑問,在我國近20多年來會集呈現,呈現結構型、復合型、緊縮型的特色.環境污染和生態損壞造成了無量經濟損失,危害群眾健康,影響社會安穩和環境安全.將來15年我國人員將繼續增加,經濟總量將再翻兩番,資源、能源消耗繼續增加,環境維護面臨的壓力越來越大。
（三）環境維護的法規、準則、作業與任務懇求不相習氣.現在一些當地重GDP增加、輕環境維護.環境維護法制不行健全,環境立法未能完全習氣形勢需求,有法不依、執法不嚴現象較為出色.環境維護機制不完善,投入缺少,前史欠賬多,污染辦理進程緩慢,市場化程度偏低.環境辦理體制未完全理順,環境辦理功率有待前進.監管才干單薄,國家環境監測、信息、科技、宣教和概括點評才干缺少,有些領導干部環境維護知道和大眾參與水平有待增強。
（四）把環境維護擺上更加劇要的戰略方位.加強環境維護是執行科學展開觀的重要舉動,是悉數締造小康社會的內在懇求,是堅持執政為民、前進執政才干的實際舉動,是構建社會主義和諧社會的有力確保.加強環境維護,有利于推動經濟結構調整和增加方法改動,完結更快十分好地展開；有利于股動環保和有關工業展開,培養新的經濟增加點和增加工作；有利于前進全社會的環境知道和道德素質,推動社會主義精神文明締造；有利于確保人民群眾身體健康,前進日子質量和延伸人均壽數。 

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